2013年03月06日
今年两会，环保成为两会代表、委员们关注的焦点。全民关注PM2.5，大气污染治理成为了环保问题中 热的话题。全国人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙建议加快修改《大气污染防治法》，并通过信息化技术全面提升大气污染防治能力。
据统计，今年春节期间，74个城市PM2.5平均超标率为42.7， 大日均值为426微克/立方米。按照国务院《环境空气质量标准》，PM2.5日均浓度限值为75微克/立方米。这意味着这些城市的空气质量，已经达到了严重污染。随着我国工业化、城市化的快速发展，能源消耗翻番，环境保护压力重重。近段时间来，国内多个城市和地区均遭遇 “十面霾伏”。
徐龙表示，近年来，我国空气污染呈现出几个新特点，一是灰霾、光化学烟雾、酸雨等复合型大力污染物问题日益突出；二是我国已连续三年成为 机动车产销第一大国，机动车排放污染防治的紧迫性日益凸显；三是大气污染从点污染向面源扩散，形成区域性态势。
徐龙认为，我国现行的《大气污染防治法》对防治大气污染发挥了积极作用，但在制度设计和具体规范上仍存在很多问题，已难以满足大气污染防治的现实需要，亟待修改。在“立法理念”、“重要制度及标准”、“信息化治污”、“考核评价机制”、“机动车污染监管”和“法律责任规定”六个方面需要修改和完善。
“要做好大气污染防治工作，关键在于能否为防治工作提供制度保障和信息化支撑。”徐龙表示，可以将西方发达国家在空气污染防治方面的先进立法经验，作为我国修改《大气污染防治法》的有益借鉴，如英国划定烟尘控制区，美国建立排污权交易制度，日本规定超标排放直罚制度等。
同时，徐龙还建议在完善的法律制度框架内，充分借助信息化技术和手段开展环境监测和信息公布，以信息化技术助力大气污染防治。比如：大力建设环保物联网，采用“电子眼”监控污染源；通过智慧城市建设，整合智能传感器、物联网和云计算技术实时监测空气中的PM10、PM2.5等颗粒物；在公共场所安装移动电视终端，及时跟进并发布空气质量信息；通过互联网、手机信息播报等提供空气信息查询服务；开发手机客户端软件提供免费下载，让每个人都能及时掌握城市空气质量监测和治理等相关信息。(新华网)
