2013年04月01日
今年以来，本市已多次出现空气质量重度污染。如何应对本市的重污染天气，减轻空气污染对市民健康的影响已成为全社会关注的热点问题。为此，市环保局会同市发展改革委、市经济信息化委、市建设交通委等15个相关部门，在世博会高污染日应急减排联动方案的基础上，充分听取各方意见，拟定了《上海市环境空气质量重污染应急方案（暂行）》。日前，该方案已经市政府正式批准发布。
根据新实施的方案，当全市24小时空气质量指数（AQI）达到201~300或大于300时，本市将发布重度污染或严重污染预警信息。市民将可以通过网站、微博、广播、电视、手机软件等多种渠道及时获取包括公众健康提醒、户外活动建议、绿色出行倡导在内的重污染预警信息。全市中小学和幼托机构也将通过市教育督导短信平台同步获知污染状况和健康提醒。
与世博期间空气质量保障环保部门采取的应急措施相比，新发布的应急方案在污染减排措施的广度和深度上考虑得更细、更深。从实施的范围来看，方案把工业重点源、交通污染源、生活面源、农业污染源等都纳入了减排重点。从措施的力度上来看，方案根据不同的污染程度，分级采取应急措施。发生重度污染时，本市将强化“清洁发电、绿色调度”，重点源燃煤电厂将选用优质煤发电，石化、钢铁、化工、焦化、水泥等工业重点源将采取限产、限污等措施， VOCs排放重点企业和区域将禁止各类开停车、放空等作业。运输散装建筑材料、工程渣土、建筑垃圾的车辆等交通污染源将禁止上路行驶。除工艺要求、应急抢险外，桩类施工、土石方工程、建筑构件破拆、脚手架拆除、外立面涂料涂装、道路开挖、路面整修、绿化种植、房屋拆除等扬尘面源将停止作业；易产生扬尘污染的物料码头、堆场和搅拌站也将停止作业，并做好场地洒水降尘工作；市容部门将加强道路保洁， 大程度减少地面起尘。全市范围将严禁农作物秸秆露天焚烧。发生严重污染时，措施的力度将在重度污染措施的基础上进一步强化，石化、钢铁、化工、焦化、水泥等重点行业将采取部分停产的措施，排放VOCs的石化、化工企业将禁止各类开停车、放空等作业；除特殊工艺、应急抢险工程以外，将禁止所有影响环境质量的建筑工地室外作业，禁止道路开挖、路面整修、绿化种植、房屋拆除等作业；黄标车将禁止上路行驶，党政机关停驶30%公务用车；禁止燃放烟花爆竹。
此外，市政府还将视具体污染程度，决定采取学校和幼托机构停课、机动车扩大限行等措施。来源：解放牛网
